选举观察表

作者:课题组 发表时间:2016-1-15 11:55:52

背景与分析

世界与中国研究所 355 201615

选举观察表

中国选举制度改革研究课题组

A长程观察表

省、市 县、区 选区名称

观察员姓名 日期

A1本选区分配代表名额 ,选区人口数 (一般政府网站即可查到),选民数量 ,选民登记的起止时间

A2候选人是选举工作人员吗?(包括居委会、村委会、街道办、选区工作小组、选举领导小组及选委会、人大主席团、人大常委会及整个选举程序中相关决策、组织、工作的人员)

□是 □否 □不清楚

A3该选区是什么选区?

□自然相邻的居民选区 □不相邻居民选区 □单位选区

□居民为主的混合选区 □单位为主的混合选区

A4选民名单是否按时公布?(投票日20天前)

□是 □否

A5选民名单是否有错登的情况?(例如不是本选区选民却被登入、死亡人员仍然被列入等)

□是 □否

A6如果有,被错登的选民人数是

A7选区内是否有漏登的情形?(例如是本选区选民却没有被登入)

□是 □否

A8如果有,被漏登的选民人数是

A9发生选民资格争议的数量?

□没有 □少量争议 □大量争议

A10如果发生选民资格争议,选民向选委会提出申诉后,选委会是否在法定三日时限内做出决定并送达申诉人?

□是 □否

A11是否预先设定当选代表必须具有某种特定身份?(例如:知识分子、性别、中共党员、无党派、民主党派、少数民族、一线工农、年龄、学历等)

□是 □否

A12该选区有______10人以上选民联名推荐的代表候选人参选?(没有填0)

A13联名提名的候选人是否全部列入初步候选人名单?

□是 □否 □部分列入

A14初步候选人名额是否有数量限制?

□是 □否

A15如果初步候选人符合差额比例,是否直接进入正式候选人名单?

□是 □否

A16选民小组长是否由小组居民投票产生?

□是 □否

A17正式代表候选人是否通过预选产生?

□是 □否

18如果没有预选,是通过以下哪种方式产生?

□选民小组会议 □选民小组长联席会议

□单位决定 □指定分配名额 □其他

A19本选区的候选人有进行哪些形式的竞选活动?

□宣传单 □竞选标语 □登门拜访

□见面会 □竞选演讲 □扫街拜票

□电话、短信 □网络与社交媒体 □没有竞选活动

A20竞选活动是否受到阻挠?(例如:禁止发放传单名片,张贴海报条幅标语等,禁止拜访选民,禁止演讲宣传,禁止自办与选民见面会、禁止使用社交网络等)

□是 □否

A21如果有,阻挠来自哪些人员或机构__________

A22各候选人是否可以平等利用公共资源开展竞选活动?(例如:利用报纸、广播、公告栏、学校礼堂和广场等公共场所)

□是 □否

A23选举机构主动提供了以下哪些有关选举投票的必要信息?

选举组织机构 □名称 □地址 □联系方式 □组成人员

选民登记 □登记时间 □登记地点

投票信息 □领取选民证 □投票时间 □投票地点

□公布候选人信息 □投票指导

□没有提供以上任何信息

A24选举委员会的工作信息和决定,以下有哪些向选民做了公开?

□选区划分情况 □选区范围 □选民数 □选民名单

□选民小组划分 □产生小组长的程序 □小组会开会信息

□委托投票的办理程序 □正式候选人产生办法

□选委会工作人员名单 □办公地点 □联系电话

□没有公开以上任何信息

A25在选举过程中是否存在贿选、威胁等情形?(包括针对候选人、选民或选举组织者)

□是 □否

A26选委会是否为所有候选人平等举办与选民的见面会?

□是 □否

A27选民是否可以自由参加和候选人的见面会?

□是 □否

A28是否有人对选举程序和结果提出争议?

□是 □否

A29如果有,争议内容是关于什么的?

□当场公开点票 □委托投票 □另选他人

□候选人资格 □选民资格 □票箱 □流动票箱

□计票 □幽灵选票 □贿选 □威胁

□其他

A30争议是通过什么方式处理?

□选举组织机构 □人大 □法院

□内部协商 □上访 □没有处理


B投票日观察表

省、市 县、区 选区名称

投票站 开门时间 关门时间

观察员姓名 到达时间 离开时间 日期

B1投票站外部是否有明显的引导标识?

□是 □否

B2投票站周围近距离内是否仍有选举宣传?

□是 □否

B3投票站是否按时开门?

□是 □否

B4投票前工作人员是否展示票箱是空的?

□是 □否

B5投票站是否设置秘密写票处?

□是 □否

B6秘密写票处的设置是否有以下不合理情况?

□位置不显眼

□里面有人

□别人可以看到写票情况

□离票箱很远或离领取选票处很远

□没有提供写票用品,如笔等

□有监控设施

B7选民领取选票是否须出示选民证?

□是 □否

8在选民领取选票后,是否在选民证或选民登记表上做出已领选票的标记?

□是 □否

9投票站内是否有指导选民完成投票全过程的指示牌?

□是 □否

B10领票处、写票处和票箱的布置是否便利选民有秩序、有效率地完成投票?

□是 □否

B11投票站内除了选举工作人员外是否有其他人员,例如警察、政府人员等?

□是 □否

B12是否有选举工作人员进行如下干涉选民投票意愿的行为?

□发选票或接受选民咨询时有意引导投特定候选人

□代写选票

13委托投票中,代理投票选民是否出示委托书?

□是 □否

14受托人接受超过三人委托的情形?

□没有 □少量 □大量

15本投票站使用流动票箱的情况:

□没有使用 □1-2个 3-5个 6个以上

16是否允许监督流动票箱?

□是 □否

17有多少选民在秘密写票处写票?

□没有 □少量 □大量 □全部

18投票期间是否发生争议或冲突?

□是 □否

19投票站是否按时关闭?

□是 □提前 □延后

20投票结束后,如何处理未发出的空白选票?

□当场清点后封存

□当场清点后封存做弃权票处理

□由工作人员代写后投入票箱

21投票结束后,如何点票?

□立即公开唱票计票,并当场公布结果

□当众封存票箱,择日公开唱票计票并公布结果

□当众封存票箱,不公开计票,择日公布结果

□转移票箱,不公开计票,当日或择日公布结果

22监票人计票人是由选民推选产生,还是事先已经指定?

□选民推选 □事先指定

23唱票时,是否当众一一唱出每张选票?

□是 □否

24计票时,是否每唱一张票,即由计票员当众以划正字方式计票统计?

□是 □否

25有效/无效选票的标准是否公示?

□是 □否

26在点票和计票过程中,是否有人提出任何争议、反对意见或重新点票的要求?

□是 □否

27点票后,是否当众对所有的选票按类封存进行保存?

□是 □否

28如果不是公开计票,是否公布了每个候选人的具体得票数?

□是 □否

29现场主持选举的工作人员其专业性和效率情况如何?

□好 □一般 □比较差

30本选区选民人数 ,投票人数 ,实际点出的票数 张,有效票 张,无效票 张,委托投票 张,投到流动票箱的票数 张。(请填数字,不清楚的请注明约多少张或留白)